特旨令首席军机大臣李鸿章、军机大臣左宗棠、阎敬铭、曾国荃、荣禄、曾纪泽、辜鸿铭、岑春煊参与帝国大本营。赵烈文参与大本营。军机处普通事务由张之洞、沈家本、崇厚、奕劻处理，国内重大事务请旨处分。国防部、总参、锦衣卫、禁卫军中级以上军官参与大本营并由彭玉麟具体组织大本营。嗣后所有有关军事政务不再上奏军机处国防部，由大本营统一处理。

彭玉麟代表皇帝宣布大本营命令

奉旨自革新二年即西元1883年起，秘密成立大本营将处理帝国一切军务。各军兵种务必与大本营直接联系，延续直至战时，大本营事务先由在京将领负责，待战时召回留学军官及国防大学军官再行补充。

因总参谋部规制未备，军官缺员甚多，令国防部与总参谋部、锦衣卫各司归并大本营共同展开工作并负责主要作战事宜。

任命赵烈文暂授大本营秘书长。

任命彭玉麟兼任大本营陆军总参谋长兼作战部部长，王士珍暂授上校衔充任陆军副参谋长兼作战部副部长，辅助彭玉麟指挥帝国陆军。

任命李鸿章副总参谋长兼任大本营海军总参谋长，北洋海军副参谋长严复兼任海军副参谋长，协助李鸿章指挥帝国海军。

任命锦衣卫总管大臣阿克图兼任大本营特种情报部部长。

任命禁卫军管理大臣荣禄兼任总务部部长，段祺瑞、荫昌暂授上校衔为总务部副部长。

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