1884年的9月，中国全国各地的城乡村镇，街头巷尾，青壮老幼，都在围观国家颁布的最新公告：《兵役法》

《兵役法》规定兵役分成近卫军的国民兵役和常备兵役两种，男子年满18岁至45岁，在不服《兵役法》所规定的常务兵役时，都要服国民兵役。平时受规定的军事教育，战时以政府的命令征集。

凡年龄在18岁至25岁，思想纯洁，身体健康的青年人，均可报名参加近卫军常备兵，如果有一定的文化程度，会受到更好的重视。

常备兵役分为现役、正役、续役。年满18岁至25岁的男子，经验查合格的，入营服现役，为期3年，除上等兵及特种业务外，均满2年退伍，辎重运输兵满5年退伍。常备兵役，在战时得延长其服役期限。

现役期满退伍者回家乡加入正役，为期6年，平时在乡应赴规定的演习，战时动员召集回营。正役期满者加入续役。

续役期自转役之日起至满40岁止，转为国民兵，国民兵服役至45岁完全退役。

这样的设计，能让经过职业训练的军人，能够长时间处于军事动员体系下，使战争能拥有足够的熟练老兵。

与征兵制相关的是师管区的建立，负责各地的征兵、训练、整编。从1884年10月开始，全国一共被划分为34个师管区和10个预备区，一般人口密集的省份会设置二到三个师管区，而像甘肃青海宁夏东北内蒙等省，只能两三个省设置一个区，第一批为：

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