说起来，现在的人可能不相信，在大清国，总督、巡抚这样威风凛凛的方面大员，数省或一省的最高行政长官，居然属于临时编制，说白了就是个临时工。

从总督、巡抚的字面上就可以看出，他们实际上应该是皇上临时派下来巡视或者督办某件事的官员。自明代中期开始，皇帝经常派都察院都御史到地方上督办某些事务，官衔的名称就就叫做“总督xx军务”，或是“xx巡抚”，开始是干完了活就走人，后来就固定下来变成了定员。到了清代，便把明朝这个制度给继承了下来，以总督巡抚为地方大员。

只有像布政使、按察使这样的官员才算是正式编制，有自己的衙门，有自己的属吏，有配置齐全的办公机构。但他们却都要听本是临时工的督抚的调遣。

那么为什么明清的皇帝都英雄所见略同地喜欢使用临时工呢？仔细研究一下我们就可以发现，这在明清两朝是普遍现象，尤其是清朝，满清的皇帝对于这种“临时工”十分偏爱，特别重用，像军机大臣个个都是临时工，但他们却是清廷最重要的官员，还有下面的各巡道，本质上也是临时工。皇帝们之所以这么做当然是出于维护皇权的需要，临时工招之即来，挥之即去，使用起来十分方便，更最重要的是，像总督、巡抚这样的方面大员没有自己直接管辖的下属，没有副总督、副巡抚，甚至没有属于自己的正规办公机构，完全是光杆司令一个，想做什么工作，只能通过指挥布政使、按察使等机构才能实行。这样一来，督抚们就难以培植自己的势力，无法像唐代的藩镇一样自成体系，形成地方割据，从而确保了皇帝的无上权威。

Loading...

未加载完，尝试【刷新】or【退出阅读模式】or【关闭广告屏蔽】。

尝试更换【Firefox浏览器】or【Edge浏览器】打开多多收藏！

移动流量偶尔打不开，可以切换电信、联通、Wifi。

收藏网址：www.finalbooks.work

(＞人＜；)